“我心中的检察院——构建健康、良性、互动的新型检律关系”座谈会上的讲话

“我心中的检察院——构建健康、良性、互动的新型检律关系”座谈会上的讲话
                                                      岳琴舫
各位领导、检察官和律师朋友们:
大家辛苦了!
“我心中的检察院”是律师经常思考而又不曾认真考量、很少自由畅谈的话题。今天,这个话题成为座谈会的主题,让律师有了审视检察机关规格的思维空间,绘制符合职能与法治要求的检察机关的“频谱图”。各位律师同仁的发言很精彩,尤其是对新型检律关系的设定,非常地清晰和恰如其分,也十分地理性和深刻。
另一方面,把自己交由他人品头论足,让律师评议“我心中的检察院”,这是检察机关完善自我的一种品质追求,是信赖和尊重律师的一种职业境界,是构建新型检律关系、促进法律职业共同体建立的一种法治胸怀。实际上,检察官的发言十分振奋人心,让我们看到了两个职业群体毫无差异的法律价值观,尤其是检律之间的职业认同、平等与尊重将成为可能。无论是作为听众,作为执业律师,还是行业协会负责人,我都感受到了一股和煦的春风,令人欣喜,值得期待。
知屋漏者在宇下,知政失者在草野。代表私权的律师最了解和关注公权的边界。对于检察机关的业务程序疏漏,律师能够无欲无私准确地打上友谊的补丁。律师是在司法一线与社会各阶层、各机关团体广泛接触的职业群体,是法治的晴雨表和社会和谐的调节阀。律师的社会角色与价值功能越来越受到党和政府的重视。各级和各地检察机关在执行诉讼法、律师法和尊重律师诉权方面出台了很多措施和规定,检察机关开始以理解的姿态和规定相关规则、建立相应工作机制来保障律师的执业权利。但新型检律关系的彻底构建,还有很多问题需要正视和解决,尤其是观念的改变,需要相关机制的建立和司法改革来推动,需要法律职业共同体的真正建立来实现。
近两年来,中央领导人多次强调指出,律师是社会主义法治建设的重要力量,是法律职业共同体的重要组成部分。建立法律职业共同体是消除包括检律两方在内的所有法律群体之间的隔膜和距离的职业共同体。多年来,律师协会一直致力于促进法律职业共同体建立的战略工作。一方面一如既往的重视对律师执业纪律与职业道德的教育,完善行业管理规则,在全力保障律师执业权利的同时,加强对违纪违规律师的惩戒。另一方面,积极与政府相关部门、各级司法部门沟通协调,建立交流渠道,争取相互职业认同与支持,消除执业障碍,改善执业环境,促进律师事业的顺利发展。
法律职业共同体没有组织,没有机构,是一种无形的职业观念。因此,要建立这样的共同体,要依托共同的法律价值理念与职业群体之间的相互认同。在现有的法律文化之下,法律职业共同体的建立,是一个漫长的过程。
从1977年恢复高考,中国的高等法学教育已经有了39年之久,培养了千百万法律人。他们使用相同教材,学习同样的法律,有的甚至是同窗校友和师生关系。曾经一起漫步校园,在共同的民主法治理念下,激扬文字,指点江山。但是,走向社会进入不同的司法行业,分别成为学者、法官、检察官、律师之后,法制观念、法律思维、行为模式、价值取向都发生了泾渭分明的裂变。是什么原因让“同门道人”发生如此明显的撕裂?原因很多,除了法律群体的体制内外之别,一个重要因素就是司法行政化,包括法律运用行政化、司法业务管理行政化、法律程序审批行政化、法律功效评价行政化。而司法改革的一个重要内容就是去行政化。还有以审判为中心的诉讼模式,将完全运用法律规定的诉讼程序,以经得起法律检验为标准,而不是以行政评判或社会评价为标准。
我们希望因为共同价值观,各法律群体之间平等对待,相互尊重,不因司法部门的不同、职能的不同、体制的不同而分裂为不同阵营,而是为法治而融合,逐渐形成法律人共同追求的一种良性的生态关系,使其有一致的法律知识背景、职业训练方法、思维习惯以及职业利益的群体成员在思想上结合起来,形成其特有的思维模式、推理方式及辨析技术,通过共同的法律话语,形成主流法律文化,让所有法律人彼此间得以沟通,在职业伦理准则上达成共识,在法治目标上、在职业精神与情感上互通,形成法律事业共同体。
在这个共同体中,法官、检察官的司法权威将高于行政权威。在去行政化的司法体制下,检察官将获得职权独立的排除力、程序正当的感染力、结果公正的说服力,自然而然,检察院将获得至高无瑕的公信力。具有真正司法权威的检察官对其他法律群体,尤其是对律师具有直接的职业规范、职业伦理的示范引领作用,律师的执业行为也将最大限度的规范化。检察官获得的尊重,一定是出自律师和所有公民的内心。
我们团结起来,我们行动起来,我们的成功一定会到来!


2016年7月15日



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